Міністерство культури та інформаційної політики України задля боротьби з руйнуванням археологічних пам’яток.

Надійшла розгорнута відповідь Міністерства на звернення САУ. Зроблено і сплановано рішучі кроки в розслідуванні пограбування кургану біля с. Скобелеве у Миколаївській обл.

Що більше спільних дій задля охорони культурної спадщини, то більше пам’яток ми збережемо для своїх нащадків. Ситуація з привласненням археологічної спадщини, яка склалася в Україні – кричуща.

Жодне хобі з колекціонування не виправдає руйнування для цього живої історії, яку приховує наша земля.

Докладніше на сайті САУ: =AT398Cmp1nSSSmhLu-a6_Z0DKEOGp5aUdJi0gW2CRaptsRjMJyOmBG0-gaq4sW_PuoNEH3uZLTZzrUsovl0XcXc-4fRhHWVWXgI2Pp3RE_X-yRe9ctYH2v39mMCa25ji9vg44vJ5EQr89InRGo-PPxuAEdXjk40CkZyJOaYjbnp6FihqWy6ziPne3w_YDCu9L0BWcArKj8rCth0OJzozRZ3zzcC2kFGYoMBVILM8aw"]https://cutt.ly/lkcjivH

Фото кургану:

=AZXipdmLEhfERPEEImS_gkBS_XopX8JC-6_tb9TrA4_-WiKMZpfBW3x6UlFxB1j1oafTsQb39OsKxyPjVnf8z5r2n2FTbTqCw0VG6J_CXfP3bB1vrhyBr-ZUhxhuVtFmyPblblKtDRS4SMrEIJ6V3qLOiY1HuquDZgm3Ii-duvUehg6Lt70qxT3CA7JxT_wqL8BQ8BxzMf5SrGnbkg8O2ABi&__tn__=kK-y-R"]УКРІНФОРМhttps://cutt.ly/4kxhJ8k

Закон предусматривает и административную ответственность за незаконное использование металлоискателей и за незаконный оборот археологических предметов с максимальными штрафами до восьмисот тысяч рублей.

МОСКВА, 2 июл — РИА Новости. Госдума приняла во вторник во втором и сразу третьем чтениях закон, направленный на пресечение незаконной деятельности в области археологии и повышающий отвественность за уничтожение и повреждение памятников истории и культуры.

В Уголовном кодексе РФ объекты археологического наследия, памятники истории и культуры, а также историко-культурные заповедники выделяются в качестве самостоятельных объектов уголовно-правовой охраны и увеличиваются пределы санкций за их уничтожение или повреждение вплоть до 6 лет лишения свободы, а также предусматриваются большие штрафы в размере до семи миллионов рублей.

Кроме того, вводится уголовная ответственность за незаконные поиск и изъятие археологических предметов из мест залегания, а также за уклонение от обязательной передачи государствуобнаруженных археологических предметов, имеющих особую культурную ценность. Максимальное наказание в обоих случаях — лишение свободы на срок до шести лет.

Закон предусматривает и административную ответственность за незаконное использование металлоискателей и за незаконный оборот археологических предметов с максимальными штрафами до восьмисот тысяч рублей.

Закон также уточняет понятие "археологического предмета", что позволит зафиксировать его принадлежность к системе культурных ценностей и определяет порядок проведения археологических полевых работ, которые могут осуществляться только на основании разрешения, выдаваемого федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения РАН.

И еще:

Поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя, -

наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, -

наказываются штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.

3. Те же деяния, совершенные:

а) с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -

наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.

Примечания. 1. Для целей настоящей статьи под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы.

2. Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.»

Організатором заходу виступив Науково-дослідний центр «Охоронна археологічна служба України».

Слово на конференції мали директор НДЦ «Охоронна археологічна служба України» Антон Корвін-Піотровський, заступник голови всеукраїнської громадської організації «Спілка археологів України», кандидат історичних наук Євген Синиця, а також старший науковий співробітник Інституту держави і права імені Володимира Михайловича Корецького Національної академії наук України, кандидат юридичних наук Олександр Малишев. Модерував полілог голова прес-служби НДЦ «Охоронна археологічна служба України» Богдан Ковальчук.

За словами організаторів, така зустріч археологів із пресою — гостра потреба сучасності. Явище мародерства, відомого також як «чорна археологія», зажило собі неабиякої популярності серед українців, і воно, на превеликий жаль, недооцінене у своїй згубності. Археологи б’ють на сполох: Україна планомірно втрачає власне минуле, проте ніхто не надає цьому належного значення. «Щоб ви розуміли масштаби трагедії: на глибині до пів метра у нас уже не залишилося металевих археологічних артефактів. Узагалі. Все — “завдяки” захопленню металодетекторами, безконтрольним їх продажем», — пояснив заступник голови ВГО «Спілка археологів України» Євген Синиця. За словами пана Євгена, навіть це є тільки верхівкою айсберга, тому що полюють «чорні археологи» далеко не тільки на металеві предмети.

Директор Науково-дослідного центру «Охоронна археологічна служба України Антон Корвін-Піотровський відзначив, що нині відповідні державні інституції не чинять практично нічого, щоби зарадити ситуації. «Україна вже давно зробилася міжнародним майданчиком із продажу-перепродажу археологічних пам’яток різного ступеня цінності. Зверніть увагу, міжнародним. Себто, через Україну “кочують” артефакти зі всього світу. Працюють цілі Інтернет-платформи, аукціони, що, за великим рахунком, є місцями панування “чорного ринку”. І це ніяк і ніким не регулюється. Законодавство у нас поки що не те, що не досконале, а фактично відсутнє» — розтлумачив пан Корвін-Піотровський.

Іще дві тисячі сімнадцятого року, наголосив старший науковий співробітник Інституту держави і права ім. В. М. Корецького Олександр Малишев, Україна підписала так звану Нікосійську конвенцію — Конвенцію Ради Європи щодо правопорушень, пов’язаних із культурними цінностями. Вона мала б привести вітчизняне законодавство у відповідність до європейських норм. Утім, ця Конвенція і досі не ратифікована. «Склалося так, що саме нещодавно обрана влада має пройти випробування Нікосійською конвенцією. Від цього залежить не тільки образ України в очах міжнародних партнерів, але й наше ж власне минуле. Поки що ж чи не всі види наруги над археологічними пам’ятками у нас намагається регулювати одна-єдина двісті дев’яносто восьма стаття Кримінального кодексу. Вдається їй це, м’яко кажучи, не дуже».

Доповідачі звернули увагу на те, що такий стан справ спричиняється до значно глобальніших проблем. «Часто нелегальна торгівля “чорними” артефактами є прямим джерелом фінансування діяльності терористичних груп, наприклад. Нікосійська конвенція актуалізує ці проблеми та покликана якраз-таки звести їх нанівець» — зазначив Корвін-Піотровський. Директор НДЦ «Охоронна археологічна служба України» наголосив, що учасники таких нелегальних торгів і самі до пуття не тямлять, у яких жахливих процесах беруть безпосередню участь, а це тільки погіршує ситуацію.

Довідково

Нікосійська конвенція підписана Україною 11 вересня 2017 року (Нікосія, Греція). Спрямована на запобігання і боротьбу з незаконним обігом та знищенням культурних цінностей, відкрита для підписання будь-якою країною світу. Вона також має на меті сприяти міжнародному співробітництву для боротьби з такими злочинами.

У цій Конвенції, що є єдиним міжнародним договором, присвяченим саме криміналізації незаконної торгівлі культурними цінностями, закріплено низку злочинів. Ідеться, до прикладу, про крадіжки, незаконні розкопки, ввезення і вивезення, а також незаконне придбання і продаж предметів, що мають культурну цінність.

Конвенція передбачає кримінальну відповідальність за підробку документів і навмисне руйнування або пошкодження культурних цінностей.

Конвенція Ради Європи щодо правопорушень, пов’язаних із культурними цінностями, Україною досі не ратифікована.

http://ukrpohliad.org/news/ohoronna-arheologichna-sluzhba-ukrayiny-ogoloshuye-nastup-na-skarboshukatstvo.html?fbclid=IwAR0ZT95H_Ecx15wH07URrXHXwMVUQozyFd_nSIs-iSzhpT2Q2fiEPWwQPDE#disqus_thread

В нашу редакцию пришло письмо от Евгения, который интересуется мнением закона в отношение его меча. На наше счастье, один из наших авторов — Антон Чернявский — профессиональный юрист. Мы попросили его дать всем нашим читателям большую юридическую консультацию.

Консультация получилась огромной, и нам пришлось разбить ее на 2 части.

Многим, без сомнения, приятно (или было бы приятно) ощутить в руках тяжесть оружия, которым бились наши предки. Благо, сейчас особых проблем это не составляет.

Но только с чисто технической стороны, поскольку оружие – есть оружие, а жители России хорошо знают, как нервно власть относится к вооружённым гражданам.

Данная статья призвана помочь россиянам — любителям исторического холодного оружия в общих чертах разобраться в том, что им можно. И что ни в коем разе нельзя делать с таким оружием в соответствии с российским законодательством, чтобы однажды внезапно не вступить с ним в конфликт, пусть даже мелкий.

А законодательство в данном вопросе, надо сказать, весьма запутано, и важно будет уточнить, что положение дел в нём освещается по состоянию на конец августа 2015 года.

Мнение закона об оружии

Итак, для начала определимся с тем, что мы будем иметь в виду, говоря об историческом холодном оружии. Федеральный закон «Об оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996 г. даёт следующие определения:

1. Оружие — устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. При этом к оружию не относятся:

• изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения,
  
• спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием (конструктивно сходные с оружием изделия, сертифицированные как угодно, лишь бы не как оружие).
  

Т.е., например, грозный топор, который имеет сертификат хозяйственно-бытового изделия, оружием считаться не будет и оружейное законодательство к нему, в целом (вместе с ответственностью), будет неприменимо.

Сертификат на топор

Надо сказать, что сертификаты на такие изделия у серьёзного продавца или производителя чаще всего имеются, просто покупатели обычно ими не интересуются. Естественно, сертификат, если он существует, не лежит в каждой упаковке с топором, но запросить его у продавца отдельно вы имеете полное право.

Так, например, абсолютное большинство боевых с виду ножей, которые можно встретить в свободной продаже, сертифицированы как хозяйственно-бытовые, туристические и т.п., поскольку стандарты сертификации (и экспертизы, если на то пошло) это позволяют.

Продавец, в свою очередь, может процитировать вам статьи, которые наоборот, позволяют ему не сертифицировать свой товар, и будет прав. Но иметь сертификат или его копию на руках — в ваших интересах, имейте это в виду при покупке.

Конструктивно сходные с оружием изделия тоже должны продаваться с сертификатами. Также имейте это в виду и при покупке! Тут уже и продавец (если это организация) едва ли сможет «отмазаться», т.к. речь уже не об оружии.

Если сертификата нет?

В этом случае от ненужных вопросов отделаться будет сложнее и изделие вообще могут отправить на экспертизу. А там уж – всё в руках эксперта, который будет решать, оружие это или нет, и если да, то какое именно, но об этом ниже.

Небольшое уточнение: между сертификацией и экспертизой тут грань очень тонкая, если очень упрощённо, то все это — суть профессиональная оценка характеристик предмета или модели в соответствии с законом. Вот только сертификация обычно проводится для дальнейшей реализации изделия/модели, а экспертиза – в конкретных требующих того обстоятельствах (например, для целей следствия, суда или просто для самоуспокоения).

Что включает в себя холодное оружие?

В том же Законе об оружии сказано: «Холодное оружие — оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения».

Пленум Верховного суда РФ в своём Постановлении №5 от 12 марта 2002 г. уточняет, что этот термин включает в себя:

• холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.),
  
• иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.),
  
• а также оружие ударно-дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.).
  
• К холодному оружию Пленум причислил также «предметы, предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т.п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т.п.)».
  

Но в этой статье о них мы говорить не будем, потому, что метательное оружие – это, всё-таки, отдельная тема.

3. Что сказано в законе про историческое холодное оружие?

Есть мнение, что понятие «историческое холодное оружие» в законодательстве вообще отсутствует, но, на самом деле, имеется – в ГОСТ Р 51215-98 «Оружие холодное. Термины и определения».

Другой вопрос, что с 1998 года этот термин лежит без дела и для правоприменительной практики никакого значения не имеет. Поэтому мы используем его иным образом и для удобства объединим им 3 актуальные категории холодного оружия из действующей редакции ФЗ «Об оружии»:

— старинное (антикварное) холодное оружие — холодное оружие, изготовленное до конца 1945 года. Оружие данной категории, согласно закону, имеет культурную ценность;

— копия старинного (антикварного) оружия — оружие, изготовленное по оригиналу либо чертежам образца старинного (антикварного) оружия при условии точного или масштабного воспроизведения его конструкции, внешнего вида и художественного оформления, не включающее подлинные части антикварного или иных видов оружия;

— реплика старинного (антикварного) оружия — оружие, изготовленное по оригиналу, чертежам либо описанию образца старинного (антикварного) оружия с творческим варьированием конструкции, внешнего вида или художественной отделки, представляющее культурную ценность как образец художественного творчества и декоративно-прикладного искусства.

Поэтому не следует путаться, встречая в различных изданиях и Интернете предложение о продаже копий и реплик старинного оружия, которые к холодному оружию не относятся.

В данном случае речь фактически идёт о конструктивно сходных с оружием изделиях, и термины «копия» и «реплика» употребляются применительно к ним в обиходном значении, а не в юридическом.

Итого, далее мы поговорим про

• устройства и предметы,
   
  
• конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели
   
  
• при помощи мускульной силы человека,
   
  
• при непосредственном контакте с объектом поражения.
   
  
• За исключением метательного оружия.
   
  
• А также их копиях и репликах.
  

Сложность классификации

Общее определение дано, но вот классификация конкретных образцов – вопрос гораздо более сложный. А причиной тому то, что определения в законе, как видно, сформулированы очень широко, и к холодному оружию можно при желании отнести и обычную палку.

Вообще, известно, что классификация оружия, тем более, исторического — дело сложное и неблагодарное. Но в юридических вопросах без неё никак (хотя тут она ещё более запутана).

Дело в том,что разные виды оружия имеют разный правовой режим, а часть изделий, вполне себе опасных в ненадежных руках, как уже сказано выше, оружием вообще не признаётся.

Поэтому, чтобы вопросы классификации для целей правоприменительной деятельности решались более-менее однозначно, законодатель сделал следующее.

Он оставил последнее слово в данном вопросе за «специально обученными» экспертами, имеющими специальное, более-менее одинаковое, образование. Так же он снабдил их огромным количеством разнообразной документации, на основе которой они и проводят экспертизы и сертификации.

Безудержное крючкотворство

Документации и правда очень много. Судите сами.

Основу законодательства России об оружии составляет уже упомянутый ФЗ «Об оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996 г.. В соответствии с ним принято изрядное количество приказов, постановлений, стандартов и т.д., не говоря уже о том, что оружейной тематики косвенно касаются и другие законы.

А уж счёт информационным листкам ЭКЦ МВД (это что-то вроде сертификатов) и изданий специальной литературы, используемых при экспертизе оружия, без преувеличения, идёт на сотни (!), и это в части одного только холодного оружия.

Понятно, что при таком изобилии мнения даже экспертов порою расходятся. Тем более, что нет единого документа, определяющего состав признаков, по которым определяется принадлежность предмета к холодному оружию.

В разных документах состав признаков порой различается, и какой из них применять, однозначных указаний тоже нет. Разбираться в этом себе дороже, но, если кому интересно, в первую очередь следует ознакомиться с упомянутым уже ГОСТ Р 51215-98 «Оружие холодное. Термины и определения» и «Методикой экспертного решения вопроса о принадлежности предмета к холодному оружию».

И то, и другое без проблем можно найти в Интернете.

Опровергнуть заключение эксперта может только другой эксперт, и до какой поры это будет продолжаться, решать судье или другому лицу, рассматривающему дело.

Про незаточенное лезвие

Забегая вперёд, остановимся на одном важном моменте.

Действительно, наличие лезвия или острия — неотъемлемый признак холодного оружия (соответствующей конструкции), и часто одного их отсутствия оказывается достаточно для того, чтобы изделие таковым признано не было.

Собственно, производители и продавцы исторического снаряжения и амуниции это хорошо знают и этим обосновывают то, что их товар холодным оружием не является.

Однако, как уже говорилось выше, мнения экспертов не всегда совпадают, и не всякий эксперт сочтёт одно только отсутствие лезвия/острия достаточным основанием для того, чтобы не причислять изделие к холодному оружию.

Однозначных указаний на этот счёт законодательство экспертам также не даёт, поэтому существует также равноправное мнение о том, что оценку изделия следует производить по нескольким признакам, а не по одному.

Этот документ, даже если у кого-то возникнет желание его оспорить (а это, как уже говорилось, можно сделать только через другого эксперта), будет наилучшим свидетельством того, что вы добросовестный владелец и сделали всё от себя зависящее, чтобы не нарушить закон. И не вам отвечать за то, что написал эксперт.

В чем проблема экспертизы?

Проблема в том, что частная экспертиза может обойтись дороже, чем сам меч. Поэтому на крайний случай неплохо иметь хотя бы одно нужное заключение на нескольких владельцев мечей одного типа, ну, или, по крайней мере, хотя бы подобную распечатку (хотя не факт, что этого хватит):

Кстати, любителям исторического холодного оружия настоятельно рекомендуется как минимум ознакомиться и держать под рукой тот самый ГОСТ Р 51215-98 «Оружие холодное. Термины и определения».

Очень полезный документ, из него вы сможете почерпнуть массу полезной информации — узнать, чем различаются виды холодного оружия по принципу действия и его конкретные образцы. Например, чекан и клевец, с точки зрения закона, отличаются только словом «русский» в определении клевца.

В этом смысле данный ГОСТ очень полезен, т.к. содержит много определений, хотя на 100% всеобъемлющим и исчерпывающим источником также не является. Например, боёк того же чекана фактически совершенно не обязательно должен крепиться к древку проушиной, как указано в ГОСТе.

Имеются даже некоторые расхождения с ФЗ «Об оружии», но они незначительны, и большую силу имеет всё равно ФЗ.

Что можно и что нельзя

Теперь рассмотрим вопрос о том, что можно и что нельзя делать с историческим холодным оружием рядовым гражданам. Фактически, можно практически всё, но с существенными оговорками, о которых и пойдёт речь ниже.

Вообще к настоящему времени в недрах МВД созрели поправки в оружейное законодательство, фактически выводящие историческое (и не только) холодное оружие из под его действия, но в жизнь они ещё не воплотились.

В статистике преступлений, по сравнению с различным оружием, чаще фигурирует обычный хозбыт, нередко просто подвернувшийся под руку (например, молоток, кухонный нож, а то и арматура, обрезок трубы и т.п.), который весь целиком не запретишь, но который с поставленной преступником задачей справляется «на ура».

Так что едва ли смягчение оружейного законодательства обернётся тем, что население станет массово вооружаться мечами, тесаками, алебардами и тому подобным добром.

Но, как бы то ни было, поправки ещё не приняли и в целом ныне действующие правила оборота исторического холодного оружия заметно страдают от неполноты, неясности, и даже, иногда, противоречий.

Далее Антон Чернявский рассказал про основные этапы оборота холодного оружия и всего,что на него похоже. Вот несколько тем, о которых мы расскажем вам завтра:

• почему реплика кистеня не может считаться спортивным снарядом,
  
• что нужно для приобретения копий и реплик антикварного оружия,
  
• что нужно для хранения мечей, а что — для их экспонирования на выставках,
  
• и в каких случаях меч опасно носить даже на историческом фестивале?
  

Теперь рассмотрим основные этапы оборота исторического холодняка от приобретения до избавления от него.

Но сперва пару слов о холодном оружии, изъятом из оборота — то есть таком, которого на территории России быть не должно вообще. К нему относятся кистени, кастеты, сюрикены («звездочки» ниндзя), бумеранги и других специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего и метательного действия. За исключением спортивных снарядов. Основание — Федеральный Закон «Об оружии».

О метательном оружии, как уже говорилось, речь здесь мы вести не будем. А что касается остального, то формулировка закона в данном случае весьма недвусмысленна: огромный пласт ударно-дробящего оружия в нашей стране оказался вне закона.

В связи с этим предложения о продаже подобных предметов (кастетов и дубинок, к примеру), особенно, с предоплатой и заказом из-за границы, чаще всего – обман и развод. А если и удастся обзавестись чем-то подобным, то его при случае отберут правоохранительные органы.

Итак…

1. Право на антикварное оружие

Для того, чтобы чем-то обладать, надо, естественно, это каким-либо образом приобрести, получить безвозмездно либо же изготовить самому.

Возраст, с которого граждане получают возможность обладать историческим холодняком, прямо не установлен, в связи с чем, думается, исходить следует из 18 лет – возраста, когда можно приобретать антикварное холодное оружие без лицензии.

1.1. Что нужно для приобретения копий и реплик антикварного оружия?

Стало быть, антикварное холодное оружие можно приобретать без лицензии или иного разрешения. По всей видимости, это связано с тем, что от антикварного оружия опасности в масштабах страны исходит немного. Дело в том, что его, по определению осталось мало, стоит оно дорого, часто пребывает в плохом состоянии и, таким образом, представляет, в первую очередь, культурную ценность.

Для приобретения же копий и реплик антикварного оружия необходимо иметь лицензию на коллекционирование оружия, в которой будет указано, какое именно оружие она даёт право коллекционировать.

При этом необходимость получения лицензии на коллекционирование не связана с достижением определённого количества уже имеющихся у вас копий и реплик. Лицензия должна быть оформлена при любом их количестве, т.к. владеть копиями и репликами антикварного холодного оружия в любом количестве без неё не дозволяется.

Для принятия копий и реплик холодного оружия в дар или по наследству лицензией на коллекционирование также придётся обзавестись, в отличие, опять же, от подлинников, которые не нуждаются ни в каких разрешениях для приобретения.

Впрочем, из-за корявости действующего законодательства в данном вопросе следует быть готовым к тому, что просто так получить дар и наследство не дадут, придётся бегать и оформлять кучу лишних бумаг.

Имеющийся исторический холодняк регистрировать в органах внутренних дел не требуется.

1.2. Лицензия на изготовление оружия

Для изготовления холодного оружия самостоятельно также необходимо иметь лицензию, но уже другую – на изготовление.

Здесь сразу следует оговориться, что под изготовлением холодного оружия, как опять же уточняет Пленум Верховного суда РФ, следует понимать его создание, в том числе путем переделки каких-либо иных предметов, в результате чего они приобретают свойства холодного оружия.

Так что будьте осторожны.

Вообще, не следует забывать, что, зачастую, части оружия по отдельности никаких вопросов не вызывают, и только соединение их воедино может стать незаконным деянием. Типичный пример – запрещённый в России кистень.

Отдельно от палки и верёвки гирька (било) ничего противозаконного не содержит, и на просторах Интернета предложения об их продаже встречаются довольно часто. А вот тот, кто сделает с использованием этой гирьки полноценный кистень, станет преступником, ибо части соединяться в целое,а это самое целое у нас в стране запрещено.

1.3. Стоит ли покупать меч за границей?

Отдельно стоит упомянуть о ввозе в Россию исторического холодного оружия, приобретённого за границей. Если коротко: заниматься или нет такими вещами – решать вам.

Конечно, существует определённая процедура, однако, даже если её соблюдать, ввоз оружия это – лотерея: либо пройдёт без проблем, либо придётся долго таскаться по инстанциям, потратить кучу денег, а в итоге, возможно, разрешения на ввоз так и не получить. Вариантов может быть масса, поэтому, прежде чем такое затевать, следует досконально изучить этот весьма объёмный вопрос, а также запастись деньгами и терпением.

2. Хранение копий и реплик антикварного (старинного) холодного оружия.

Для хранения копий и реплик антикварного (старинного) холодного оружия достаточно лицензии на коллекционирование, а для хранения самого антикварного холодного оружия никаких разрешений /лицензий, как и для его приобретения, не требуется.

3. Экспонирование копий, реплик и подлинников антикварного (старинного) холодного оружия.

Если вы планируете выставлять свою коллекцию копий, реплик и подлинников на выставках, то и на экспонирование вам тоже придётся получать специальную лицензию.

4. Ношение.

Ношение гражданами в целях самообороны холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования, запрещено. При условии, что оно не наградное, конечно. А наградным может быть и антикварное оружие, а также его копии и реплики (но на такое выдаётся отдельное разрешение).

Собственно, повседневное ношение его гражданами с иной целью представить трудно – это, всё-таки, оружие. Вряд ли вам удастся кого-то убедить в том, что шпагу вы носите для красоты. Особенно, если это именно боевая шпага, а не бутафория, которой для красоты вполне хватило бы, если уж у вас такой специфический вкус.

Кроме самообороны, есть ещё вариант, при котором наличие меча, скрамасакса или фальшиона в руках гражданина выглядит вполне уместно – это актуальная для многих читателей «Людоты» историческая реконструкция.

Здесь закон уже не так однозначен.

Ношение и использование (естественно, не для убийства или ранения) копий (в смысле подобий), а так же реплик антикварного оружия, плюс ношение самого антикварного оружия, разрешается только с историческими костюмами.

Но только во время участия граждан в историко-культурных либо иных мероприятиях, проводимых определенным рядом организаций. к ним относятся:

• федеральные органы исполнительной власти,
  
• органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
  
• музеи,
  
• государственные или общественные культурно-просветительские организации и объединения.
  

Но! При условии согласования проведения указанных мероприятий с Министерством культуры Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

На этот счёт ФЗ «Об оружии» содержит общую оговорку: «не допускается ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых публичных мероприятий».

Исторические фестивали в категорию «других массовых публичных мероприятий» вполне попадают.

Поэтому остаётся только констатировать то, что и так хорошо известно любителям исторической реконструкции: на подобные мероприятия следует приходить без оружия. Не в смысле «приходить с пустыми руками», а в смысле «приходить с тем, что оружием не является».

Ударно-дробящее оружие с точки зрения закона

О мечах без лезвия и копьях без острия уже говорилось выше, отчасти к рубящему оружию это тоже относится (хотя, опять таки, для надёжности лучше обзавестись экспертным заключением или сертификатом).

Гораздо сложнее с ударно-дробящим оружием, которое ни лезвия, ни острия не имеет. Как говорилось выше, оно в России вообще изъято из оборота, но без перначей или боевых молотов историческая реконструкция зачастую будет явно неполной.

Однако, и такие предметы вполне можно привести в соответствие с законом.

Для этого можно прибегнуть к следующим вариантам (хотя последнее слово, как уже говорилось, всё равно будет за экспертом):

— изготовление боевой части предметов, копирующих ударно-дробящее оружие, из материалов, не способных нанести серьёзных повреждений (например, полиэстер или резина). Так и боевой цеп и крашеным резиновым мячом на конце едва ли будет признан предметом, несущим какую-либо угрозу.

— изготовление предметов, копирующих ударно-дробящее оружие, таким образом, чтобы конструкция их не была достаточно надёжной для нанесения удара.

Сразу вспоминается пример немного с другого края. Подобный подход (ослабление конструкции) одно время широко применялся к штыкам и штыкам-ножам, которые тоже относятся к холодному оружию. Возле самой рукояти клинок пропиливался поперёк практически полностью, оставаясь держаться на тоненькой полоске стали, что особо не бросалось в глаза, но при более-менее значительном давлении такой клинок легко сломался бы.

Сейчас подобное проделывать нельзя (кроме изделий после 1945 года), поскольку порча антикварного оружия запрещена законом (поэтому на несогласованные фестивали его брать не следует – оружия там не должно быть, а портить антиквариат, даже тупить его, тоже нельзя).

А вот для копий и реплик ударно-дробящего оружия идея вполне может пригодиться.

Полэкс с точки зрения современного закона

Отдельно стоит коснуться предметов, имитирующих комбинированное оружие (полэкс, например). Тут, в общем, всё просто – оружие имеет различные элементы, соответственно, и «дезактивация» этих элементов должна быть различной, как указано выше.

5. Транспортирование.

Транспортирование копий и реплик холодного оружия гражданами по территории страны допускается в количестве не более 5 единиц на основании лицензий на их коллекционирование или экспонирование.

Подлинники антикварного оружия перевозятся свободно, но также с соблюдением ограничения по количеству. Если необходимо перевезти больше 5 единиц копий, реплик или подлинников, следует получить в органах внутренних дел отдельное разрешение.

При этом следует помнить, что транспортирование не подразумевает ношение с собой оружия повсюду. Скажем, в кинотеатр с оружием ходить не следует, даже если вы просто решили скоротать там время в дороге.

6. Передача.

Передавать оружие другим лицам во временное пользование или хранение можно только, если эти лица обладают соответствующими разрешениями/лицензиями.

7. Избавление и сбыт.

Если вы решили избавиться от имеющегося у вас исторического холодняка, то просто так выбрасывать его нельзя, т.к. это будет опасный мусор. По крайней мере, приведите его прежде в полную негодность.

Правда, это касается только копий и реплик, антиквариат портить нельзя, его следует сдать в органы внутренних дел.

Кроме того, холодное оружие можно сбыть ещё кому-нибудь, т.е. продать, обменять, подарить и так далее. В отношении исторического холодняка это — самый скользкий вопрос. Здесь оружейное законодательство хромает сильнее всего, при этом за незаконный сбыт предусмотрена уголовная ответственность.

Конституционный Суд РФ, проверяющий соответствие законов основному закону — Конституции РФ, в своём Постановлении № 18-П от 17.06.2014 прямо указал на то, что в части оборота (и, особенно, сбыта) антикварного холодного оружия законодательство РФ местами неполно и неясно, из-за чего граждане не могут полноценно оценить, нарушают они своими действиями закон или нет.

Конституционный суд указал, но сами законы ещё не поправили.

Дело, из-зап которого появилось это указание, касалось антикварного холодного оружия, но не будет большим преувеличением сказать, что с копиями и репликами дело обстоит не намного лучше, что местами чревато если не привлечением вас к ответственности, то «зависанием» ситуации, когда ответственные лица одновременно будут направлять вас друг другу и утверждать, что иначе никак нельзя.

Видимо, посредственное внимание законодателя к данной теме изначально обусловлено тем, что историческое холодное оружие мало опасно и составляет весьма узкий сегмент оружейного оборота. Антикварного холодного оружия в стране по определению немного, а его копий и реплик, как ни странно, ещё меньше.

Впрочем, ситуация постепенно меняется, в оружейное законодательство именно в части антикварного оружия постоянно вносятся поправки, но стоит ли ждать, когда оборот (и, особенно, сбыт) исторического холодняка будет нормально урегулирован, решать вам. Сейчас же неясностей хватает.

В связи с этим наиболее законным представляется следующий вариант сбыта исторического холодного оружия:

• текущему владельцу и получателю следует обзавестись лицензиями на коллекционирование исторического холодняка (даже если передаётся антикварное оружие),
  
• затем владельцу подать заявление в органы внутренних дел на перерегистрацию оружия на новое лицо, получить, естественно, отказ,
  
• и только после этого осуществить саму сделку (передачу).
  

Так у вас на руках будет необходимый минимум документов, подтверждающих ваши планы сделать всё по закону, а, значит, важное условие привлечения к ответственности – умысел с вашей стороны, будет отсутствовать.

И в заключение

В заключение хочется сказать, что данную статью следует воспринимать, как ориентир, в связи с чем она не содержит ссылок на конкретные статьи и, несмотря на объём, не раскрывает все вопросы детально.

Каждый случай всё равно индивидуален и может обернуться весьма долгим и путаным разбирательством (как тот, который дошёл до Конституционного суда), и не следует полагаться на то, что, если нарушение изложенных выше правил прошло или проходит безнаказанным для ваших друзей, знакомых или даже незнакомых людей, то это свидетельствует о полном безразличии властей к подобным вещам.

За всё остальное (в том числе за хранение) привлекают к административной ответственности, где всё гораздо мягче, но ответственность – это тоже довольно обширная тема, и о ней мы поговорим отдельно.

http://ludota.ru

25 марта на сайте Верховной рады был опубликован проект закона № 2616 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно противодействия незаконным раскопкам и ограничения гражданского оборота археологических предметов", передает "Хвиля".

Данный законопроект является попыткой народных избранников остановить тотальное разграбление археологических памятников и ликвидировать нелегальный рынок археологических ценностей.

Авторами законопроекта являются представители трёх фракций оппозиции - Вячеслав Кириленко (Батькивщина), Мария Матиос (УДАР), Богдан Бенюк ("Свобода"), а также внефракционный Олесь Доний.

Среди прочего, законопроект предусматривает лицензирование использования металлодетекторов, а также существенно усложняет продажу археологических вещей. В частности, документ предусматривает 5 лет для проведения обязательной регистрации археологических находок, которые уже находятся в обороте. По истечении этого срока все предметы, чье происхождение обладатели не смогут объяснить, будут конфискованы.

Депутаты также предлагают внести ряд изменений в Уголовный и Административный кодекс для усиления ответственности за повреждение памятников археологии и незаконные раскопки, особенно – с использованием детекторов металла.

Как заявил заместитель директор Украинского центра развития музейного дела Алексей Копытько, регистрация законопроекта – это, безусловно, позитивный шаг, который надо было сделать много лет назад.

"Сегодня грабители изымают из памятников археологии на порядок больше вещей, чем экспедиции археологов. Фактически тотально уничтожается наша история, поскольку современные детекторы металла и геосканеры позволяют обнаружить самые мелкие предметы – говорит Копытько. – Интернет забит нелегальными находками, их открыто продают. Это означает, что мы безвозвратно теряем знания, поскольку вещи вырываются из контекста".

На данный момент по очень приблизительным подсчетам в Украине насчитывается порядка 90 тысяч детекторов металла, которые находятся в свободной продаже и активно используются для поиска археологических вещей - от наконечников стрел до кладов.

Эксперт прогнозирует очень бурные дискуссии по поводу законопроекта.

"Сейчас подобный документ готовится принять Госдума России. В Рунете по этому поводу настоящие войны между археологами и участниками незаконных раскопок. У нас ситуация будет такая же, потому что объемы грабежа сопоставимы", - отмечает Копытько и добавляет - "но в России ситуация отличается тем, что там в борьбу с грабежом памятников активно включились силовые органы. В частности, ФСБ регулярно задерживает грабителей, изымает находки и передает в музеи. Наши силовики бездействуют. Плюс российский закон наверняка будет принят, поскольку его уже одобрило правительство РФ».

Перспективы украинского законопроекта Алексей Копытько оценивает сдержано.

"Я бы очень хотел посмотреть на тех депутатов, которые будут против, и узнать их аргументацию. Потому что никаких аргументов, чтобы голосовать против законопроекта, я не вижу. В блокировании документа могут быть заинтересованы только те, кто причастен к грабежу памятников. Также многое будет зависеть от работоспособности Рады в целом. Законопроект не является политическим по своей сути. Любой нормальный депутат, который не совсем равнодушен к культурному наследию, должен его поддержать. Ведь памятники одинаково уничтожают и на Западе, и на Востоке страны".

См. видео

http://www.objectiv.tv/230213/81221.html

http://www.unn.com.ua/uk/news/1177345-prezident-prosit-vr-ratifikuvati-ugodu-pro-borotbu-z-chornimi-arkheologami